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    孕育生態文明思想的重要階段
    發表時間:2022-09-27 09:39:53    瀏覽量:437次    作者:教育部長江學者特聘教授,北京大學馬克思主義學院教授,北京大學習近平生態文明思想研究中心主任    來源:浙江日報

     綠水青山就是金山銀山理念既是習近平生態文明思想的核心性價值原則,也是貫穿于習近平生態文明思想形成發展過程的主題主線。正如習近平同志所強調指出的,正確處理好生態環境保護和發展的關系,也就是綠水青山和金山銀山的關系,是實現可持續發展的內在要求,也是我們推進現代化建設的重大原則。由此而論,從1985年6月到2002年10月這17年半的福建工作時期,構成了習近平生態文明思想孕育形成與先行實踐的重要階段。

      一、系統推進現代化進程中的生態環境保護治理

      得益于寬闊的理論視野和身處改革開放最前沿的東南沿海地區,習近平同志在20世紀80年代中期就已敏銳意識到科學理解和處理經濟社會現代化發展與生態環境保護關系的重要性,也就很自然地產生了生態環境保護意識與自覺。當然,這其中的關鍵是堅持超越現實境況的辯證(歷史)思維與方法,即不僅認識到綠水青山和金山銀山之間并不是非此即彼的對立關系,而且在實踐中能夠使二者相得益彰或相互促進。

      在廈門工作期間,習近平同志就明確指出生態環境保護對于廈門長遠發展的前提性和重要性:“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設?我自己認為是很清楚的,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發展?!被诖?,他創造性地部署推進城市環境的綜合整治,比如主持筼筜湖治理并提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”20字方針。如今,曾經是臭水湖的筼筜湖已成為碧波蕩漾、繁花似錦的“城市綠肺”和“城市會客廳”。

      主政福州之后,習近平同志大力推進“綠化福州”和內河綜合整治行動,針對前者,提出了“抓重點、?;A、上水平、一體化”的工作思路,要求將“見縫插綠”和“成片種樹”策略相結合;針對后者,制定出臺了《城區內河污染綜合整治規劃》和“全黨動員、全民動手、條塊結合、齊抓共治”的治水方略。如今,福州的生態環境質量穩居全國前列。

      擔任省委副書記、代省長后,習近平同志親自部署、督導莆田木蘭溪的治理工作。面對1999年超強臺風導致的嚴重水災,他在多次考察調研后,果斷作出“根治木蘭溪水患”“使木蘭溪今后變害為利、造福人民”的決策,又反復強調在整治過程中要尊重自然生態規律、科學規劃精心施工,并邀請國內權威專家制定基于“裁彎取直”設想的系統治理方案,在確保工程質量的同時盡量減少對河流水生態的影響。如今,木蘭溪治理已由最初的防洪安全、生態修復逐漸提升到全流域治理,而木蘭溪由原來的“水患之河”變為“安全之河”“幸福之河”。

      二、因地制宜全面促進綠色可持續發展

      20世紀80年代末、90年代初,可持續發展理念原則的全球性推廣,尤其是實施可持續發展國家戰略的確立,使得習近平同志關于生態環境保護治理或廣義的生態文明建設的思考與探索逐步聚焦于經濟社會發展與生態可持續性的密切關系,并認識到這對于像中國這樣的發展中大國來說,首先是更加科學合理的經濟社會現代化發展問題,也就是在保持綠水青山的同時獲得金山銀山的問題。而作為地方主政官員,他優先考慮的是如何結合福建實際來促進傳統經濟發展方式的生態化轉型和開啟以自然生態資源科學利用為要旨的綠色發展。

      在寧德,習近平同志高度重視林業、農業對于改善生態環境的長久功效,同時強調區域脫貧發展必須立足于農林業的經濟、社會與生態效益的均衡統一。本著“閩東經濟發展的潛力在于山、興旺在于林”的戰略考量,他提出了“苦戰7年,確保1995年實現荒山綠化任務”的目標,還要求穩妥扎實抓好完善林業責任制和健全林業經營機制。如今,閩東的造林綠化和水土流失綜治已取得明顯成效,生態環境得到實質性改善,當地群眾的經濟收入也有了較大幅度提高。

      在廈門和福州,習近平同志提出了關于建設生態城市的長遠發展目標。在廈門,他主持制定了《1985-2000年廈門經濟社會發展戰略》,要求“創造良好的生態環境,建設優美、清潔、文明的海港風景城市”。在福州,他主持修訂了《福州市20年經濟社會發展戰略設想》,提出要把福州建設成為“清潔、優美、舒適、安靜,生態環境基本恢復到良性循環的沿海開放城市”。

      在福建,習近平同志開始從省域范圍系統考慮推進生態環境保護治理與生態文明建設,尤其是提出了建設生態省的戰略構想,組建生態省建設領導小組并擔任組長。在2002年7月舉行的全省環保大會上,他明確提出,經過20年的努力奮斗,把福建建設成為生態效益型經濟發達、城鄉人居環境優美舒適、自然資源永續利用、生態環境全面優化、人與自然和諧相處的經濟繁榮、山川秀美、生態文明的可持續發展省份。

      三、積極探索綠水青山就是金山銀山理念引領下的生態產品轉化路徑

      從其直接意涵來說,綠水青山就是金山銀山理念命題所彰顯或強調的是自然生態保護治理與經濟社會現代化發展之間的良性互動關系。而這種全新觀念認識的最終形成及其理性表達,則同時需要來自對社會實踐的感觸和科學的認知歸納。

      毫無疑問,就對綠水青山就是金山銀山理念的廣義理解而言,習近平同志在廈門和福州工作時的許多理論闡述和實踐探索也是十分重要且內在契合的。比如,他主持完成的廈門筼筜湖治理和福州城區內河整治,都可以從綠水青山再現從而滿足廣大市民對于美好生活需要和優美生態環境需要的意義上來加以闡釋。至于“鼓浪嶼:歷史國際社區”正式列入《世界遺產名錄》,則更是將優質的綠水青山轉變成源源不斷的金山銀山的典型案例。但從綠水青山就是金山銀山理念最終形成、提出的角度來說,如下三個實例或節點顯然更形象地展示了綠水青山向金山銀山轉變的多元化語境、進路和樣態。

      其一,寧德的生態脫貧:讓“山林”變成“銀行”“錢庫”。1988年6月,習近平同志調任寧德地委書記。面對“老少邊島窮”、經濟總量排在全省倒數第一的寧德,他首先強調要信奉“滴水穿石”的精神和“由量變到質變”的辯證法,大膽思考對當地豐富自然生態資源的合理利用,努力探索一條生態脫貧、綠色致富的閩東振興之路。在他的籌劃支持下,福鼎縣赤溪村堅持封山育林,大力發展旅游產業,讓廣大村民擺脫了貧困,被稱為“中國扶貧第一村”。1988年8月的《福鼎通訊》記載了習近平同志的如下一段評論:“抓山也能致富,把山管住,堅持十年、十五年、二十年,我們的山上就是‘銀行’了?!?989年1月,他進一步凝練提出,“森林是水庫、錢庫、糧庫”。

      其二,三明市??诖澹骸扒嗌骄G水”成為“無價之寶”。1997年4月11日,時任福建省委副書記的習近平同志來到將樂縣高唐鎮??诖逭{研,語重心長地指出,“青山綠水是無價之寶,山區要畫好‘山水畫’,做好山水田文章”。鄉親們記住了習近平同志的殷殷囑托,這才有了今日??诖迳剿嫲愕臐M目青翠和讓日子過得越來越紅火的“生態飯”。

      其三,龍巖長汀的水土流失綜治:“‘火焰山’變‘花果山’”。1999年11月27日,已任福建省委副書記、代省長的習近平同志來到長汀縣河田鎮考察并明確表示,“長汀水土流失是‘瘌痢頭’,是頑癥,久治不愈”“革命尚未成功,同志仍須努力”。2000年,長汀水土保持治理工作被列入福建省為民辦實事項目,財政撥款也由每年80萬元提高到1000萬元。在福建工作期間,習近平同志先后5次赴長汀調研,持續推動水土流失治理;到中央工作后也多次作出重要指示。水土綜治所帶來的是民生改善,到2020年,長汀縣的森林覆蓋率提高到80.31%,水土流失率下降到6.78%,農村居民人均可支配收入達到18149元。

      上承河北正定時期,下啟浙江時期,習近平同志在福建工作期間關于生態環境保護治理和生態文明建設的系統深入的思考探索,無論是在習近平生態文明思想的早期萌生孕育階段,還是在其整體形成發展過程中,都具有十分重要的意義。尤其是,他圍繞著推進生態環境保護治理、綠色可持續發展和自然生態價值經濟轉化所作的理論闡發和制度政策創新,構成了綠水青山就是金山銀山理念的源頭活水。

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